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幽州地处边陲,和大周的凉州、交州、并州等边境州郡一样,皆是的需要王朝人力、物力支援的要地,否则难以抵挡外族年复一年的侵略。
然而自从百年前大周内乱之后,中央对各个州郡的掌控力大为减弱,正统亦一分为二,这等形势下,周室彻底失去对王朝土地的掌控。
先是州县官吏的任免权,随后就连刺史州牧的任免权都形同虚设,中央派去的刺史州牧到了地方之后形同路人,不是不是莫名失踪就是难以掌权,但坐啸而已。
各州虽然年年皆有押送赋税,但数量基本还不如本来的十分之一,去上计的官员亦是对皇帝的话如耳边风一边不闻不问,到了近几十年,就连上计也懒得去了,只派几员小吏随便押送一点赋朝贡,勉强的意思一下。
当然,两个朝廷纷争不断,难以统一,也是导致大周皇室威名不再的重要原因之一,洛阳的朝廷虽然身为大位正统,但是正统内乱时把各州宗族门派得罪的太多,因此虽为正统,朝令却是难以出洛阳皇宫一步,就算圣旨到了各地,也是阳奉阴违,根本不会执行。
相比之下,邺城的小朝廷固然名分不足,自身又不得各地承认,然而冀州到底是姬家祖地,这群人又得到了不少皇朝历代王室的支持,一时虽然力弱声微,却也能勉强维持。
然而乱局持续到了眼下,与这两个小朝廷已经没有什么关系了,各州纷纷自立,中央根本无法控制,对于边疆之患,就更加难以顾及了。
而幽州眼下的困局便是,挨着的冀、并两地一个的一个是天下大州,实力强悍,一个是边陲要地,互为唇齿,向内地扩张的可能基本为零,对外又实在难以抵挡外族年复一年的入侵,几十年间,玄菟和乐浪两郡便已被邻国高句丽蚕食,眼下战火已经烧到了辽东郡这里来了。
朝廷那边又根本没有任何支援,只靠一州硬抗。
面对如此情形,幽州盟盟主赵仲卿亦是小心应对,一面交好冀州、并州,互市以得钱,一方面组建精兵,招揽人才。
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